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全国政协委员、重庆市文化旅游委主任刘旗:明确管理体制 推动乡村旅游发展

发展乡村旅游是推进乡村振兴的重要途径之一。全国政协委员、重庆市文化旅游委主任刘旗提交提案,建议进一步明确乡村旅游发展管理体制,强化顶层设计,统一编制“十四五”乡村旅游发展规划,规范乡村旅游发展标准体系,进一步推动乡村旅游高质量发展。

刘旗表示,乡村旅游自上世纪90年代开始发展至今,已成为国家层面的发展战略。据相关调查统计资料显示,2020年1-8月全国乡村旅游总人数为12.07亿人次,总收入5925亿元,乡村旅游从业人数达1061万人。

但是在乡村旅游的发展过程中还存在一些不足,制约了乡村旅游的高质量发展。“首先是管理体制不明确。乡村旅游涉及农业农村、文化旅游、自然资源、交通、环保等多个部门,牵头部门有的地方是农业农村部门,有的是原扶贫部门(即将调整为乡村振兴部门),有的是文化旅游部门。其次是大部分地区没有编制乡村旅游发展专项规划,一些地方在乡村旅游开发中不注重自身的特色和个性,许多乡村旅游项目以吃喝、打牌、钓鱼‘老三篇’为主,对本土文化内涵的深入挖掘不够,同质化、低水平,小、散、弱情况突出。”刘旗表示。

为此,刘旗建议,国家层面明确由乡村振兴局牵头建立乡村旅游发展协调推进机制,定期会商、研究推进乡村旅游发展。同时,加强顶层设计编制相关规划,由乡村振兴局协调农、商、文、旅,财、规、建、管等各个部门,统筹制定“十四五”乡村旅游发展规划,并与各部门专项规划有效衔接,充分发挥规划的引领作用。

他还建议由乡村振兴局牵头,会同国家市场监管总局等部门统一全国乡村旅游各项标准,包括乡村旅游景区景点、农家乐、旅游民俗接待服务等标准,以及特色旅游产业项目技术标准等,形成一套完整规范的乡村旅游标准体系,不断提升乡村旅游发展质量和品牌化建设水平。

(记者 周尤 戴娟)

(稿件原载于2021年03月10日《重庆日报》)

(  责任编辑:周凯航  )

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